“法官,你帮我看看这个案子适合起诉吗?”从山东省临沂市交警支队交警二大队交通肇事科出来的王先生走到临沂市兰山区人民法院驻交警二大队工作室询问道。
2015年10月,兰山法院分别在临沂交警一、二、三大队设立了“法官工作室”,此后,在交通事故纠纷处理中,法官提前介入,大大节省了案件处理时间和诉讼成本。这一做法让兰山法院率先在全省实现了“一站式”诉调对接机制。
交警队里的法官工作室,服务群众“零距离”
“我这个案子在提起诉讼之前就来咨询过王法官了,从立案到开庭,我们就在交警队大院里完成了,非常方便。”日前,前来处理案件的临沂市民刘先生告诉记者。
前一段时间,刘先生在出行中与一辆轿车相撞,对方有人员受伤,车辆也损毁严重。因刘先生所开车辆是向朋友所借,关系比较复杂,在双方调解不成的情况下,对方提起了诉讼。在案件处理的过程中,兰山法院法官工作室提前介入,及时化解双方矛盾,在3月28日上午开庭,仅仅一个多小时,案件便尘埃落定,双方也很满意。记者了解到,整个案件从提起诉讼,到案件开庭处理,刘先生仅仅用了三天时间。而以前,仅仅往返法院立案、保全、提交证据材料等就需要三到四天的时间,再加上法院案件较多,排期等待开庭审理的时间就较长。
交通事故类案件,当事双方没有前期积怨,并且都想尽快解决。法官在该种纠纷处理的恰当时间介入,赢得化解矛盾的最佳时机。就此,兰山法院靠前服务,主动对接,分别在临沂市公安局交通警察支队直属一、二、三大队设立法官工作室,集中办理涉交通事故纠纷案件,当事人可就近办理诉前保全、立案、缴费、司法确认、调解、开庭等事项,为群众提供优质高效的诉讼服务。
抓住案件区域特点,提高办案件效率
“老城区人流量和车流量较大,小案件较多,都是些‘气官司’,小剐蹭就能闹到法庭,所以这类案件,主要是对当事人双方进行调解,让他们出气解怨。”说起区域案件特点,驻交警一大队工作室法官刘瑞娟这样告诉记者。
抓住区域特点,根据案件类型,集中办理同一类案件是工作室提高办案效率的又一突破口。
“交通事故纠纷案件,往往当事人来的时候很生气,为了平息双方的怒火,找到双方矛盾的解决点,我们先倾听他们的诉说,自己充当一个‘解气包’。等他们把怨气发泄完了,我们再找准机会调解。”刘瑞娟说。
在交警三大队法官工作室,法官诸葛少飞也总结了交警三大队的案件特点。“工程车多,区域相对偏僻,交通意识相对薄弱,重伤、死亡等复杂案件较多。”诸葛少飞说,“针对这类案件,我们必须严格按照法定程序认真审理。”
说起案件特点,驻交警二大队法官王丽说:“临沂是商贸物流名城,交通流量大,而绝大多数的商贸物流都在二大队辖区,所以工作室案件较多,一天开七八个庭审很正常。”
面对大工作量,王丽为了提供办案效率,将涉及同一保险公司的案件归类审理。“这样既节省了我们的时间,也节省了保险公司的时间,有利于案件的处理。”王丽告诉记者。
安盛天平财产保险股份有限公司临沂中心支公司的法务经理尚怀耀告诉记者:“法官工作室将涉及一家保险公司的案件集中筛选办理,为我们大大节省了工作时间和成本,而且把法庭设进交警队内节省了往返法院的时间。”
兰山法院“法官工作室”的设立,进一步加强了法院与交警部门、人民调解委员会等单位在处理机动车交通事故责任纠纷类别案件中的衔接与协调,为群众运用法律武器维护自身利益提供了全方位高效优质的司法服务,更为方便人民群众开辟了一条新型便民诉讼渠道。
创新工作方式,巧用微信送达
承办法官手指轻点,即向保险公司法律岗负责新收案件登记的工作人员发出“微信传票”,不到十秒时间,对方立即回复:“收到。”这是兰山法院二大队法官工作室向交通事故案件中被告保险公司成功送达开庭传票的情景。
交警二大队法官工作室成立后,为提高办案效率,在征求临沂市20余家保险公司意见的基础上,率先采用微信送达开庭传票、举证通知书、应诉通知书等诉讼文书。该法官工作室实行微信送达方式以来,已成功为各保险公司送达开庭传票等诉讼文书七十余次,在已开庭的三十七起案件中,无一保险公司出现在开庭期间未到庭应诉情形。
该种送达方式获得了各保险公司法律岗工作人员的纷纷赞许。尚怀耀说:“以前为领开庭传票,往往一天之内要往返法院四五趟,很不方便,现在好了,二大队法官工作室通过微信方式送达开庭传票等诉讼文书,极大地方便了我们保险公司及时了解案件详情,及时汇报并出具合理的调解意见,对提高案件调解率大有益处,省时省事,非常便民。”
微信送达诉讼文书,成为新形势下加强与保险公司之间庭前沟通交流、调处化解此类纠纷的一种快捷便利手段,大大节省了诉讼成本和时间,这是兰山法院工作室在工作中创新工作方法的又一探索。
信息化助力一站式服务,提高办案效率
在交警支队设立法官工作室,集中办理涉交通事故纠纷案件,为群众提供优质高效的诉讼服务。
2016年,在最高人民法院工作报告中,明确提出信息化是人民法院一场深刻的变革,要通过信息化实现审判执行全程留痕,规范司法行为,力争到2017年底建成全面覆盖、移动互联、透明便民、安全可靠的智能化信息系统。
兰山法院为了推进信息化建设,三个交警法官工作室除了设办公室二间、科技法庭一处外,还全部配置了现代化高科技的办公设施,并配备主审法官一人,辅助人员二人。
“工作室主要对当事人申请的诉前保全进行审查、裁定并实施,并对当事人要求的诉讼进行立案、受理排期、开庭审判、调解裁决,就地解决纠纷,提供法律咨询,解答人民群众提出的机动车交通事故责任纠纷有关法律问题,开展法制宣传、以案说法活动,协助和指导民事调解工作等。”王丽说。
据了解,法官工作室依托信息化手段,实现了与法院网络互联,为当事人提供司法确认、诉前保全、案件立案、司法调解及审判等一站式服务,既避免当事人在各部门间来回奔波,有效减轻当事人诉累,又实现了交警部门、交通事故仲裁中心及人民调解委员会等单位的有效衔接与协作,增强了交通事故纠纷多元化解合力,是提高办案质效、方便人民群众的有力举措。
据交警直属三大队副大队长李振介绍,法官工作室成立后,一旦交通事故纠纷调解达成协议后,经申请可直接由法官工作室出具法律文书。调解不成,受害人如果提起诉讼,可以当场申请把暂时扣押的肇事车辆进行诉前保全,从而保障了其赔偿权利能够得以实现,法院又免去了重新查询财产线索的麻烦,进而加快了事故纠纷调处的速度,节省了大量的时间,缩短了诉讼周期。
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