记者从莱西市法院法院了解到,莱西法院大力推进小额诉讼程序,对涉及机动车交通事故纠纷、物业服务合同纠纷、买卖合同纠纷、民间借贷纠纷、追索劳动报酬纠纷等28种符合条件的案件,全部适用小额诉讼程序,及时化解小额纠纷、减轻当事人的经济负担、提高诉讼效率。针对存在的“当事人不知或不愿适用”等问题,不断强化针对性举措,扎实推进小额诉讼程序适用工作。
莱西法院适时组织法官开展民诉法立法精神学习和调研,形成“小额诉讼制度是法律规定强制适用的诉讼程序,在符合法律规定的条件下应当优先适用”的基本共识,并制定出台《小额诉讼案件审判工作实施细则(试行)》、《小额诉讼案件审理工作规范(试行)》等一系列规范性文件,对应当适用小额诉讼程序的案件类型与立案标准、选择适用小额诉讼的条件、适用小额诉讼的除外情形、小额诉讼的送达方式、举证与答辩期限、庭审程序、结案方式、程序转换、申请再审的条件、业绩考核等方面作出了明确、细致的规定,方便了办案人员对小额诉讼程序的适用。
莱西法院还专门成立小额诉讼案件审理小组,至少由4名审判经验和社会阅历丰富的法官、办案能手等组成,专门负责小额诉讼案件审理工作,并为审理小组配备车辆、执法视频摄像仪等装备,方便审判人员巡回审判、就地办案、送达取证。建立小额诉讼审判团队,推进小额诉讼专业化审判,在五处派出法庭专门成立由审判人员、书记员和法警组成的小额诉讼送达小组,实行集中、错时送达。去年以来,莱西法院小额诉讼案件平均审理天数为22天,案件调撤率达75.6%。
莱西法院积极探索小额诉讼程序审理方式,努力提高小额诉讼程序适用效果。在举证期限和答辩期限方面,规定经法院告知放弃答辩期、举证期的法律后果的,双方当事人明确表示放弃的,立即安排时间开庭;当事人明确表示不放弃举证、答辩期限的,由双方当事人自行约定举证期或由法院制定举证期,一般不超过7天。在审理期限和程序转换方面,规定使用小额诉讼程序的案件应自立案之日起2个月内审结,确因有特殊情况需延长审理期限的,经双方当事人同意确认的可适当延长,但最长不得超过3个月。双方当事人不同意延长的,按照简易程序进行审理。小额诉讼程序未能在3个月内审结的案件,报分管院领导批准,转入普通程序审理。在庭审方式和法律文书格式方面,规定在保障当事人合法权益的基础上,庭审不严格区分法庭调查、法庭辩论阶段,允许当事人在举证的同时一并发表辩论意见。小额诉讼案件裁判文书实行“要素式”样式,只要认定事实表述清楚、裁判法律依据明确即可。
与此同时,莱西法院积极向当事人介绍小额诉讼程序的适用办法和常见问题,引导当事人选择适用小额诉讼程序。在小额诉讼案件审理过程中,要求审判人员不仅要随时向当事人讲解小额诉讼的程序知识,充分释明小额诉讼的风险,还要根据案件情况和审理进程对于实体法律适用问题进行释明,努力提高当事人对小额诉讼制度的接受度和对司法审判的认可度。
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