记者从26日召开的南京市知识产权局长会议上获悉，2016年起，南京市将在江北新区率先开展专利（Patent）、商标（Trademark）、版权（Copyright）“三合一”综合管理改革试点，旨在解决知识产权（Intellectual property rights）领域“条块分割、多头执法、执法力量分配不均”等问题。据悉，江北新区该项改革试点（Reform experimentation），在江苏省尚属首家。

这一工作列入今年南京市知识产权工作要点。南京市知识产权局相关负责人介绍，专利、商标、版权、集成电路布图设计（Layout-designs of integrated circuits）、植物新品种（New plant varieties）、地理标志（Geographical indications）等都属于知识产权范围。但长期以来，知识产权局只管专利，而商标、版权等分属于工商、文广新局等部门管辖。由于执法部门不一，执法标准不一，管理中常常出现“多头管理”的尴尬。比如，一些侵权行为往往同时侵犯多个知识产权，权利人不得不向多个执法部门进行求助，经过多个程序，增加了当事人的维权成本。“三合一”体系改革，将由一个部门负责所有知识产权，通过专业队伍统一管理和执法的方式，提升知识产权保护效能，有利于避免重复调查，促进执法标准统一，进而提升执法权威，打造知识产权保护的软环境（Intangible infrastructure）。

据悉，除了知识产权综合管理试点，今年南京市还将围绕战略性新兴产业（Emerging industries）和知识产权密集型产业发展，推进专利技术（Patent technologies）特别是高价值专利技术的转化实施。2015年，南京市率先在新港开发区建立了南京市首家专利导航光电产业发展实验区，将通过开展相关产业国内外专利信息（Patent information）挖掘与分析，引导产业专利技术集成突破、促进专利技术的储备和流转，推进产业专利资源专业化集聚、一体化运营，引导产业上下游企业创新发展。2016年，南京市还将在南京高新区和江宁高新园建立1—2家实验区，通过专利转化，引导两个区域主导产业发展。

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